Türkiye'de TMBB'nin açılış tarihinden günümüze kadar 52 vergi affı gerçekleşti. Bunların ilkleri vergi borcunun faizi ve vergi cezalarına getirilmişken, son dönemde yapılanlar faizin bir kısmına şeklinde gerçekleşiyor ve ödeme kolaylığı getiriyor. Vergi affına iyi niyetlerle başvuranlar da son aylarda ödemeden kopuyor ve sonuca gidilemiyor.
Türkiye'de vergi afları Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin (TBMM) kuruluşu ile başlıyor.
TBMM'nin ilk kanunu, vergi yasası, 30'uncu kanunu ise vergi affı yasasıydı. Bu af, devlet adına vergi toplayanlara ödeme kolaylığı getiren yasaydı. Buna göre TBMM alacaklarının aslını istiyor faizini ise siliyordu.
Bakan Ahmet Ferit Tek7in zamanında, 29 Eylül 1920 tarihinde "30 A’şar Mültezimlerinden Eday-ı Deyin Edenlerin Emlak-i Merhüne ve Mütefevvizelerinin İadesine Dair Kanun" ile devlet adına vergi toplayanlara ödeme kolaylığı getirdi.
Aradan geçen 99 yılda tam 52 vergi affı yasası çıktı. Bu aflar bazen verginin tamamını bazen bir kısmını ve çoğunlukla da faizini ve cezalarını silen yasalardı. Bu vergiler incelendiğine muamele vergisi, varlık vergisi afları dikkat çekiyor.
Çok konuşulanlardan spor kulüplerine ilk af 1963 yılında çıkarılmış. İlk vergi kaçakçılığına af ise yine Şubat 1963'te çıkarılan bir yasa ile sağlanmış. 1974'te ise ilk kapsamlı af düzenlemesi yapılmış. Cumhuriyetin 50'inci yılı nedenile çıkarılan bir yasa ile bir çok suç gibi vergi suçları da affedilmiş. 1983, 1992 ve 2003'de geniş kapsamlı aflar çıkarılmış.
2003'ten bu yana yaklaşık 1.5 yılda bir vergi affı yasası çıktı. Bu da başta iş dünyası olmak üzere her 1.5 yılın sonunda af beklentisi yarattı. Vatandaşların büyük bölümü vergisini af yasalarından yararlanarak cezasız veya daha az faize katlanarak ödemeyi alışkanlık haline getirdi. 2003'ten bu yana gelen 14 affın çoğunluğu daha ziyade vergi anaparaları değil ceza ve faizlerinin silinmesi şeklinde oldu.
2011'deki geniş kapsamlı affın ardından çıkarılan tüm aflar borçların yeniden yapılandırılması oldu. Yani asıl vergi değil ceza ve faizler indirildi ve ödeme kolaylaştırıldı. Ancak matrah artırımları ise vergi incelemelerinden kurtulmak için vatandaşların kullandığı önemli bir enstrüman oldu.